розслідування
Харківські переможці тендерів облаштували приватну зону відпочинку на березі Печенізького водосховища
Артем Бабак, Наталія Шило
На березі Печенізького водосховища два гектари соснового лісу перетворилися на зону заміського відпочинку з приватним пляжем. Власники ділянок працюють в харківських компаніях будівельної та ІТ-сфер, які регулярно виграють державні тендери і ставали фігурантами справ щодо розкрадання бюджетних коштів та ухиляння від сплати податків.
1
Приватний пляж
Під час відвідування бази відпочинку "Пролісок" Харківського авіаційного університету, що біля Бугаївки (колишня назва - Революційне), ми вирішили перевірити доступ до берегу Печенізького водосховища. І випадково натрапили на відчинені ворота в дерев'яному паркані. Охоронець, який не одразу нас помітив, попросив залишити приватний пляж, бо по території бігають сторожові собаки.

Ось так виглядають будинки та охайно прибраний пляж, вхід на який є тільки у обмеженого кола осіб. Це є прямим порушенням права громадян на користування водними ресурсами.
У 2012 році голова Вовчанської районної державної адміністрації в Харківській області своїм розпорядженням передав невідомій особі у власність 18 земельних ділянок. Протягом 2013-2014 років цей невідомий власник заключив договори купівлі-продажі ділянок з нинішніми власниками. Про це відомо з судових рішень харківської прокуратури, яка у 2017 році подала низку позовів проти власників з метою відібрати незаконно отримані земельні ділянки й повернути їх у користування "Вовчанському лісовому господарству". Оскільки позовна давність встановлена терміном у три роки, тобто 2015 рік, та прокуратура, на думку судді, не надала вагомих доказів, чому треба розірвати договори купівлі-продажі– всі позови були відхилені.

Половина з ділянок мають цільове призначення для випасання худоби та сінокосіння. Очевидно, що ніяких пасовищ там немає, тільки двоповерхові розкішні будинки.

Одночасно з позовами прокуратури у 2017 році, компанія "Аквалар", яка орендує кілька гектарів лісу в цьому районі лісу, теж подала ряд позовів проти нинішніх власників з метою "усунення перешкод у користуванні земельними ділянками". Судовий процес на момент написання матеріалу не завершився.
Червоним кольором позначені ділянки власників, які належать до умовної групи "айтішників", жовтим - "будівельників".
2
Власники ділянок
Можна виділи дві умовних групи осіб, які є нинішними власниками. Перша з них працює в будівельній сфері. Друга - в сфері ІТ-технологій.
Група 1 - "будівельники"
1
Рарог Юрій Миколайович
власник будівельної компанії та однієї ділянки
2
Рарог Олена Миколаївна
дружина, власниця однієї ділянки
3
Циганкова Алла Павлівна
керівниця "Стройстиль", власниця однієї ділянки
4
Циганков Володимир Анатолійович
чоловік, співпрацює з "Стройстиль", власник однієї ділянки
5
Савчуков Радіо Павлович
бухгалтер "Стройстиль", власник однієї ділянки
На Циганкова Володимира Анатолійовича записана найбільша серед всіх ділянок площею 0,2 гектари. Розташована на березі водосховища. Крайня права ділянка записана на його дружину - Циганкову Аллу Павлівну.

Харків'янин Циганков Володимир Анатолійович - людина, пов'язана з будівельними компаніями. За даними моніторингово-аналітичної системи Youcontrol, він зареєстрував компанію "Харківтехбуд" у 2004 році. Через рік закрив компанію, заснувавши компанію зі схожою назвою - "Хартехпромбуд". У 2007 році Циганков також зупинив її діяльність через визнання боржником. Обидві фірми були зареєстровані в самісінькому центрі Харкова - на майдані Свободи.

Про "Хартехпромбуд" відомо, що компанія мала кредиторську заборгованість на загальну суму 77 тисяч гривень, яка не була погашена вчасно. Як зазначено в судовій справі: "Вимоги відомих кредиторів не було задоволені та залишені неоплаченими в зв'язку з недостатністю ліквідаційної маси та грошових коштів у банкрута".
Сума виграних тендерів:
88 млн грн: "Хартехпромбуд" (2008-2012 рр.)
55 млн грн: "Стройстиль"(2012-2017 рр.)
За документами з 2007 року Циганков вже не був залучений до керування жодної компанії. Однак у тому ж році такий собі Потоцький Ігор Михайлович зареєстрував недалеко від Майдану Свободи приватне будівельне підприємство зі схожою назвою "ВКХ Хартехпромбуд" (ліквідоване у 2014 році). Протягом фірма регулярно вигравала замовлення від державних компаній. Фактично остання хвиля виграних тендерів завершилася 6 липня 2012 року.

Того ж дня, ТОВ "Компанія "Стройстиль" виграла свій перший тендер на суму більш ніж мільйон гривень. В цій будівельній фірмі працює дружина Циганкова - Циганкова Алла Павлівна. Великі тендери на ремонтні роботи вигравалися в спільного замовника - Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації, або схожих за діяльністю органів - комунальних закладах охорони здоров'я Харківської області.
Основний замовник на будівельні послуги Департамент капітального будівництва Харківської ОДА у 2017 році уклав чотири угоди з "Стройстиль" щодо капітальних ремонтів у закладах охорони загальною вартістю 26 млн грн. Це при тому, що компанія перебуває під слідством й підозрюється прокуратурою у розкраданні державних коштів:
На протязі 2012-2014 років посадові особи Управління капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014080) діючи за попередньою змовою у групі з посадовими особами ТОВ «Компанія Стройстиль» (код ЄДРПОУ 37875207) систематично привласнюють бюджетні кошти місцевого бюджету Харківської області, у великих розмірах, на суму понад 500 тис. грн., шляхом завищення об'ємів виконаних будівельних та відновлювальних робіт (ремонтних робіт) на об'єктах Комунальних закладів охорони здоров'я Харківської області, зокрема КЗОЗРТМО «Дергачівська центральна районна лікарня», КЗОЗ "Спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення", КЗОЗ "Обласний госпіиталь для інвалідів війни", КЗОЗ "Обласна клінічна лікарня-центрекстреної медичної допомоги та медицини катастроф", КЗОЗ "Харківський обласний клінічний перинатальний центр", КЗОЗ "Лозівська центральна районна лікарня", КЗОЗ "Ізюмська центральна міська лікарня".
Судова справа
Зазначимо, проти екс-директора "найскандальнішого" департаменту ХОДА Сергія Ткачука відкрито кілька справ через проведення непрозорих тендерів на користь компаній, пов'язаних з ним.

Підрядниками "Стройстилю", де працює дружина Циганкова, за даними Харківського антикорупційного центру, були "ВКФ "Хартехпромбуд" та безпосередньо Циганков Володимир Анатолійович, як приватний підприємець.

Засновником та директором компанії "Стройстиль" є харків'янин Рарог Юрій Миколайович. Головним бухгалтером - Савчуков Радіон Павлович. Обидва - власники ділянок.
Підозра у несплаті податків
Проти бухгалтера "Стройстиль" Савчукова Ігоря у 2015 році було відкрито адміністративне провадження за позовом харківської районної податкової. У 2013 році він вів "податковий облік з порушенням встановленого порядку, що призвело до заниження суми податку на прибуток у сумі 381776 грн., до завищення податкового кредиту на суму 401869 грн". Однак провадження було одразу ж закрите у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Схожі провадження були відкриті проти директора та власника "ВКФ "Хартехпромбуд" Потоцького Ігоря. Його дії у 2008 році призвели до "заниження податку на прибуток на загальну суму 27791 гривень і заниження податку на додану вартість на загальну суму 25914 гривень", а в 2011 році - до "заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 193865,0 грн". В обох випадках сума штрафу склала 85 грн.

У 2013 році проти заступника директора ВКФ "Хартехпромбуд" була порушена кримінальна справа за заволодіння державними коштами на суму 24 тисяч гривень під час виконання ремонтних робіт в двох харківських медичних державних закладах в 2011 році. Цікаво те, що суд видав заступника директора на поруки трудовому колективу "Компанії "Стройстиль", який чомусь вирішив зайнятися його "перевихованням" і зупинив провадження по справі.
Схоже, що родини Рарогів, Циганкових та Савчуков не тільки тісно пов'язані між собою бізнес-інтересами, але власники будівельних компаній повинні мати хороші зв'язки з харківською владою, щоб регулярно "вигравати" державні замовлення з, фактично, 2008 року.
3
Група 2 - "айтішники"
1
Манохін Андрій Юрійович
співзасновник ІТ-компанії, власник 1 ділянки
2
Манохіна Маргарита Володимирівна
дружина, власниця 8 ділянок
3
Трунов Сергій Олександрович
бізнесмен, власник 3 ділянок
Манохін Андрій Юрійович - співвласник ІТ-компанії "Айті Крон", зареєстрованої у 2016 році спільно з Кушнарьовим Віталієм Юрійовичем та Найдьоновим Іваном Володимировичем (вийшов зі складу засновників). Кушнарьов Віталій - молодий програміст, має ще одну зареєстровану за тією ж адресою на себе компанію "Сьорф".

"Айті Крон" за менш ніж рік існування встигли взяти участь у кількох десятках державних торгах, вигравши три невеликих замовлення на суму близько 100 тисяч гривень, переважно щодо розробки сайтів.

Ще один власник трьох земельних ділянок - Трунов Сергій Олександрович - теж пов'язаний з ІТ-сферою - у 2010 році він засував фірму зі схожою до компанії Кушнарьова назвою - "Сьорфедс". Також на Трунов має частку в таких компаніях: "Іонбілл Україна", рекламне агентство "Хай тек медіа", "Харків санрайз", "Дата крафт", "Космогруп". В позовах "Аквалар" щодо усунення користування земельними ділянками, про які писали вище, разом з Рарог Оленою фігурує "Харків санрайз".
Заборона проходу до пляжу та води, нецільове використання рекреаційних ділянок, рішення голови Вовчанської РДА - це неповний список незаконних дій власників компаній, які нажилися на бюджетних коштах, та місцевих чиновників. Харківська прокуратура програла справу і не змогла повернути землі Вовчанського лісу. Чи справді не змогла, чи не захотіла - інше питання. Однак за збереження нинішньої корумпованої судової системи навряд чи варто сподіватися, що позов "Аквалара" чи активістів завершиться іншим результатом.
~
Слідкуйте за проектом "Печенеги: вкрадене узбережжя" у Фейсбуці та Твіттері.
Розслідування проведено за підтримки
Made on
Tilda