розслідування
Родичі Добкіна загородили частину лісу на березі Печенізького водосховища
Артем Бабак, Наталія Шило
Фотографії Олена Соколинська, Наталія Шило
Фотографії Олена Соколинська, Наталія Шило
Михайло Добкін на березі Печенізького водосховища облаштував місце заміського відпочинку для себе та родини. Велика територія соснового лісу, загороджена високим дерев'яним парканом, дісталися екс-голові Харківської обласної державної адміністрації через компанію матері та дочки.
1
Територія за парканом
На початку розслідування у сосновому лісі на березі Печенізького водосховища поміж базами відпочинку в Публічній кадастровій карті нашу увагу привернули чотири невеликі ділянки загальною площею близько 0.4 гектара.
Співвласниками всіх ділянок одночасно є двоє осіб (Овчаренко Г. С. та Голдобін О. М.). Також кожна ділянка має ще по одному власнику. Цікаво, що окрема земельна ділянка, фактично, має кілька різних цільових призначень, записаних на різних співвласників: Рекреаційне призначення; Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення; Для іншого сільськогосподарського призначення.
Співвласниками всіх ділянок одночасно є двоє осіб (Овчаренко Г. С. та Голдобін О. М.). Також кожна ділянка має ще по одному власнику. Цікаво, що окрема земельна ділянка, фактично, має кілька різних цільових призначень, записаних на різних співвласників: Рекреаційне призначення; Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення; Для іншого сільськогосподарського призначення.
Червоною лінією позначені приблизні межі паркану володінь родини Михайла Добкіна
Розпорядниками загородженого лісу є Старосалтівська сільська рада та Державне підприємство "Вовчанське лісове господарство".
Сільська рада передала у користування свої землі вищезгаданим приватним особам та Благодійному фонду "Мівіна". Відомо, що база "Мівіна" справді існувала і туди привозили харків'ян на відпочинок. На супутникових знімках Google Maps будинки бази фіксуються з 2009 року по сьогодні. Чи працює досі база відпочинку "Мівіна"? Чи відомий виробник макаронних виробів здає свої ділянки в оренду? Чи причетні в'єтнамські бізнесмени до огородженої території? Відповідей на ці питання ми не маємо, оскільки доступ до неї фактично заблокований.
Частина соснового лісу, що знаходиться у розпорядженні лісового господарства, була віддана в оренду на 49 років "Дачному кооперативу "Вереск", який пов'язаний з родичами Михайла Добкіна. У 2012 році Михайло Добкін видав розпорядження, яким зобов'язав "Вовчанське лісове господарство" виділити кілька лісових ділянок площею 2,85 га Дачному кооперативу "Вереск", що належить його родичам. Це ділянки №33, №34, №38, №39, №103, №105. (Питання до 2,85 га залишається відкритим, бо сумуючи розміри ділянок, вказані в рішенні, отримуємо тільки 2,55 га).
Сільська рада передала у користування свої землі вищезгаданим приватним особам та Благодійному фонду "Мівіна". Відомо, що база "Мівіна" справді існувала і туди привозили харків'ян на відпочинок. На супутникових знімках Google Maps будинки бази фіксуються з 2009 року по сьогодні. Чи працює досі база відпочинку "Мівіна"? Чи відомий виробник макаронних виробів здає свої ділянки в оренду? Чи причетні в'єтнамські бізнесмени до огородженої території? Відповідей на ці питання ми не маємо, оскільки доступ до неї фактично заблокований.
Частина соснового лісу, що знаходиться у розпорядженні лісового господарства, була віддана в оренду на 49 років "Дачному кооперативу "Вереск", який пов'язаний з родичами Михайла Добкіна. У 2012 році Михайло Добкін видав розпорядження, яким зобов'язав "Вовчанське лісове господарство" виділити кілька лісових ділянок площею 2,85 га Дачному кооперативу "Вереск", що належить його родичам. Це ділянки №33, №34, №38, №39, №103, №105. (Питання до 2,85 га залишається відкритим, бо сумуючи розміри ділянок, вказані в рішенні, отримуємо тільки 2,55 га).
Розпорядження голови Харківської ОДА Михайла Добкіна від 6 листопада 2012 року
В договорі передбачено, що "тимчасовий користувач всі заходи щодо благоустрою лісової ділянки повинен спрямовувати на збереження лісового середовища в умовах рекреаційних навантажень, створення необхідного комфорту та зручностей для відпочиваючих; при використанні ділянки не допускається пошкоджень дерев , кущів, рослинного покрову та ґрунтів, засмічення виділеної ділянки та прилеглої території".
Влітку 2016 року заступник прокуратура Харківської області звернувся до суду з позовом про визнання незаконним розпорядження голови Харківської ОДА через те, що ці ділянки лісу не могли використовуватися в рекреаційних цілях. В позові йшлося про те, що лісові ділянки "розташовані у межах поясів зон санітарної охорони водних об'єктів", тому Михайло Добкін не мав права передавати їх в оренду.
Однак суддя Лиськов М.А. вирішив, що передана в тимчасове користування лісова ділянка може використовуватися в рекреаційних цілях, тому розпорядження голови Харківської ОДА було законним.
Влітку 2016 року заступник прокуратура Харківської області звернувся до суду з позовом про визнання незаконним розпорядження голови Харківської ОДА через те, що ці ділянки лісу не могли використовуватися в рекреаційних цілях. В позові йшлося про те, що лісові ділянки "розташовані у межах поясів зон санітарної охорони водних об'єктів", тому Михайло Добкін не мав права передавати їх в оренду.
Однак суддя Лиськов М.А. вирішив, що передана в тимчасове користування лісова ділянка може використовуватися в рекреаційних цілях, тому розпорядження голови Харківської ОДА було законним.
Жовтим позначені частини лісу, що знаходяться у власності ОК "Дачний кооператив "Вереск" згідно з Розпорядженням Михайла Добкіна. Червона лінія - приблизні межі території.
Дачний кооператив "Вереск" був утворений у 2009 році. За даними "Наші гроші", його першими засновниками були Алла Миколаїівна Добкіна (матір) разом з Ганною Сергіївною Овчаренко та Андрієм Шапталою.
Зараз засновниками "Вереска" вказані його матір, дочка Алла Михайлівна Добкіна та Анастасія Іванівна Боженко (друга дружина Добкіна має таке ж прізвище). В декларації Михайла Добкіна за 2015 рік вказано, що Алла Миколаївна Добкіна орендує 6,2 га лісу у "Вереска" у Вовчанському районі.
Ганна Сергіївна Овчаренко є співвласницею всіх чотирьох приватних ділянок (про те, хто вона - див. нижче).
Зараз засновниками "Вереска" вказані його матір, дочка Алла Михайлівна Добкіна та Анастасія Іванівна Боженко (друга дружина Добкіна має таке ж прізвище). В декларації Михайла Добкіна за 2015 рік вказано, що Алла Миколаївна Добкіна орендує 6,2 га лісу у "Вереска" у Вовчанському районі.
Ганна Сергіївна Овчаренко є співвласницею всіх чотирьох приватних ділянок (про те, хто вона - див. нижче).
Приїхавши безпосередньо на це місце, ми натрапили на кількаметровий паркан з дерева, який блокував доступ до води.
Загальна довжина паркану, за нашими підрахунками за допомогою інструментів Google Maps, близько 1100 метрів.
На українському ринку подібний двосторонній паркан з сосни сьогодні коштує десь від 500 грн/1 м2 з установкою. Якщо припустити, що висота паркану рівно 4 метри, то його загальна вартість - понад 2 млн грн або $75 тис.
За нашими підрахунками, площа лісу, яка виявилася огородженою родиною Михайла Добкіна - близько 14 гектарів.
Загальна довжина паркану, за нашими підрахунками за допомогою інструментів Google Maps, близько 1100 метрів.
На українському ринку подібний двосторонній паркан з сосни сьогодні коштує десь від 500 грн/1 м2 з установкою. Якщо припустити, що висота паркану рівно 4 метри, то його загальна вартість - понад 2 млн грн або $75 тис.
За нашими підрахунками, площа лісу, яка виявилася огородженою родиною Михайла Добкіна - близько 14 гектарів.
2
Будинок Михайла Добкіна
Понтонний будинок Добкінів з води:
За нашими джерелами, цей будинок був придбаний в Олександра Ярославського. Для того, щоб перевезти його з Мартової до цієї ділянки, довелося чекати зими, щоб рівень води в водосховище знизився до такого рівня, щоб будинок пройшов під дамбою.
У розмовах не на камеру працівники місцевих баз також заявляли, що це територія народного депутата України Добкіна Михайла Марковича.
У розмовах не на камеру працівники місцевих баз також заявляли, що це територія народного депутата України Добкіна Михайла Марковича.
Понтонний будинок повинен був з'явитися на цьому місці водосховища, беручи до уваги дані Google Earth та розпорядження Михайла Добкіна, між 2012 та 2015 роками.
Це - частина території за парканом зі сторони проїжджої частини:
На території помітні кілька технічних будівель, можливо для охорони, будівельні роботи чи поділи між приватними ділянками не були помічені.
3
Власники ділянок
1. Овчаренко Ганна Сергіївна
екс-депутат Харківської обласної ради, "Партія регіонів"
Ганна Сергіївна Оврчаренко, як зазначали раніше, у 2009 році була співвласницею обслуговуючого кооперативу "Вереск" разом з Аллою Добкіною. Швидше за все, це дочка Овчаренка Сергія Івановича - депутата Харківської обласної ради від "Партії регіонів" протягом 2006-2015 років.
Він балотувався саме у Вовчанському районі Харківської області. У обласній раді посідав крісло голови постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики, земельних відносин та природокористування. Комісія, наприклад, погоджувала дозволи на надання у користування мисливських угідь області різним приватним компаніям.
У 2010 році його бізнес-партнер Рубін Андрій Олександрович по ТОВ "Макс 500", котре вирощує зернові культури та зареєстроване у Білому Колодязі Вовчанському районі, обраний депутатом до складу Вовчанської районної ради. Третій партнер в компанії, котра працює з 2005 року, є Тєнішев Тімур Алієвич - екс-депутат Комінтернівської районної в м. Харкові ради 5 скликання.
Михайло Добкін з Сергієм Овчаренком часто працювали разом до 2015 року. Наприклад, в Харківському регіональному антикорупційному центрі вони спільно "боролися" з корупцією в сфері земель відносин та гральним бізнесом. Або здійснювали спільні робочі поїздки в райони Харківщини.
Крім того, колишня дружина Геннадія Кернеса - Галина Привалова, у 2015 році стверджувала, що Михайло Добкін через "своїх" людей забирав у неї частину сільськогосподарського угіддя на Харківщині. В їх числі фігурував Сергій Овчаренко. Мова йде про майновий спір навколо ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" у селищі Картамиш Харківської області щодо майже 3000 гектарів полів, придатних для вирощування сільськогосподарських культур. Галина Привалова звинуватила Овчаренко у незаконному виключенні її зі складу компанії та неповерненні кількох сотень тисяч доларів.
В рік обрання депутатом, 2006, Сергій Овчаренко почав займатися виробництвом цукру. Зокрема у Вовчанському районі в смт. Білий Колодязь було утворене підприємство ТОВ "Східцукор". Його бізнес-партнером був Соломанін Григорій Анатолійович - депутат Харківської обласної ради 5 скликання від "Партії регіонів", який до цього був помічником Михайла Добкіна.
Він балотувався саме у Вовчанському районі Харківської області. У обласній раді посідав крісло голови постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики, земельних відносин та природокористування. Комісія, наприклад, погоджувала дозволи на надання у користування мисливських угідь області різним приватним компаніям.
У 2010 році його бізнес-партнер Рубін Андрій Олександрович по ТОВ "Макс 500", котре вирощує зернові культури та зареєстроване у Білому Колодязі Вовчанському районі, обраний депутатом до складу Вовчанської районної ради. Третій партнер в компанії, котра працює з 2005 року, є Тєнішев Тімур Алієвич - екс-депутат Комінтернівської районної в м. Харкові ради 5 скликання.
Михайло Добкін з Сергієм Овчаренком часто працювали разом до 2015 року. Наприклад, в Харківському регіональному антикорупційному центрі вони спільно "боролися" з корупцією в сфері земель відносин та гральним бізнесом. Або здійснювали спільні робочі поїздки в райони Харківщини.
Крім того, колишня дружина Геннадія Кернеса - Галина Привалова, у 2015 році стверджувала, що Михайло Добкін через "своїх" людей забирав у неї частину сільськогосподарського угіддя на Харківщині. В їх числі фігурував Сергій Овчаренко. Мова йде про майновий спір навколо ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" у селищі Картамиш Харківської області щодо майже 3000 гектарів полів, придатних для вирощування сільськогосподарських культур. Галина Привалова звинуватила Овчаренко у незаконному виключенні її зі складу компанії та неповерненні кількох сотень тисяч доларів.
В рік обрання депутатом, 2006, Сергій Овчаренко почав займатися виробництвом цукру. Зокрема у Вовчанському районі в смт. Білий Колодязь було утворене підприємство ТОВ "Східцукор". Його бізнес-партнером був Соломанін Григорій Анатолійович - депутат Харківської обласної ради 5 скликання від "Партії регіонів", який до цього був помічником Михайла Добкіна.
Овчаренко Сергій Іванович
2. Голдобін Олег Миколайович
екс-депутат Кегичівської райради, "Партія регіонів"
Останній 20 років харків'янин Голдобін Олег займав директорські посади в приватних та державних структурах, згідно з його резюме в Інтернеті.
Спочатку займався торгівлею морепродуктів в ТОВ "Тандем", потім поставками електроенергії харківським компаніям в ТОВ "Слобожанська енергетична компанія". Протягом 2001-2004 рр. управляв Кегичівським молочним заводом.
Після того, як завод був перепроданий, перейшов в економічний департамент державного підприємства з пошуку родовищ корисних копалин НАК "Надра України", де також відповідав за тендерні закупівлі.
Спочатку займався торгівлею морепродуктів в ТОВ "Тандем", потім поставками електроенергії харківським компаніям в ТОВ "Слобожанська енергетична компанія". Протягом 2001-2004 рр. управляв Кегичівським молочним заводом.
Після того, як завод був перепроданий, перейшов в економічний департамент державного підприємства з пошуку родовищ корисних копалин НАК "Надра України", де також відповідав за тендерні закупівлі.
Олег Голдобін
РОЗГРАБОВАНИЙ ДЕРЖАВНИЙ САНАТОРІЙ "РАЙ-ОЛЕНІВКА"
СБУ: Загальна сума збитків на момент передачі земельних ділянок у власність громадян складала 9,64 млн. грн.
(справа № 635/1970/16-к)
(справа № 635/1970/16-к)
Протягом 2008-2009 років Голдобін був директором скандального санаторію "Рай-Оленівка", який є дочірньою компанією ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» (Федерація профспілок України). Санаторій, збудований в радянські часи в однойменному курортному населеному пункті, знаходиться в 12 кілометрах в Харківському районі. Біля санаторію, де можна попити мінеральної цілющої води, є водоймище, великий парк і сад. Загальна площа була близько 49 гектарів.
У 2006 році Пісочинська селищна рада 20 з 49 гектарів землі санаторію передала собі "до земель запасу" за згоди директора. Протягом 2007-2008 років ще 25 гектарів землі селищна рада віддала ТОВ "Харківська інвестиційна будівельна компанія" в оренду на зі зміною цільового призначення земель оздоровчого призначення для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд та зони відпочинку. Половину земель роздали 65 особам в приватну власність, розірвавши договір з "Харківською інвестиційною будівельною компанією".
Правління ЗАТ "Укрпрофоздорвниця" та Кабінет міністрів не давали згоду на подібні операції з землею. Прокуратура Харківського району наполягає, що директор, селищні депутати та районний Держкомзем порушили законодавство, протиправно погодивши передачу в приватне користування та власність земель оздоровчого призначення зі зміною цільового призначення під житлову та громадську забудову, які належали на праві користування ДП "Санаторій Рай-Оленівка".
Судовий процес ще не закінчився. На початку 2016 року суд Харківського району не задовольнив клопотання прокуратури щодо арешту земельних ділянок, однак згодом Апеляційний суд Харківської області задовольнив апеляцію й скасував попереднє рішення.
У 2012 році мешканці сіл довкола санаторію скаржилися в обласну раду на погіршення екологічної ситуації через жахливий стан очисних споруд, які знаходилися на балансі санаторію "Рай-Оленівка".
У квітні 2016 року Федерація профспілок продала державний санаторій "Рай-Оленівка" (точніше, його залишки) Єрохіну Олегу Івановичу - в.о. директора ДП «Харківський проектний інститут «Промзернопроект».
Голдобін вказаний як директор будівничої компанії "Ньювіст" та ТОВ "Інвестиційна компанія "Інвестгруп", що належать Єрохіну.
У 2006 році Пісочинська селищна рада 20 з 49 гектарів землі санаторію передала собі "до земель запасу" за згоди директора. Протягом 2007-2008 років ще 25 гектарів землі селищна рада віддала ТОВ "Харківська інвестиційна будівельна компанія" в оренду на зі зміною цільового призначення земель оздоровчого призначення для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд та зони відпочинку. Половину земель роздали 65 особам в приватну власність, розірвавши договір з "Харківською інвестиційною будівельною компанією".
Правління ЗАТ "Укрпрофоздорвниця" та Кабінет міністрів не давали згоду на подібні операції з землею. Прокуратура Харківського району наполягає, що директор, селищні депутати та районний Держкомзем порушили законодавство, протиправно погодивши передачу в приватне користування та власність земель оздоровчого призначення зі зміною цільового призначення під житлову та громадську забудову, які належали на праві користування ДП "Санаторій Рай-Оленівка".
Судовий процес ще не закінчився. На початку 2016 року суд Харківського району не задовольнив клопотання прокуратури щодо арешту земельних ділянок, однак згодом Апеляційний суд Харківської області задовольнив апеляцію й скасував попереднє рішення.
У 2012 році мешканці сіл довкола санаторію скаржилися в обласну раду на погіршення екологічної ситуації через жахливий стан очисних споруд, які знаходилися на балансі санаторію "Рай-Оленівка".
У квітні 2016 року Федерація профспілок продала державний санаторій "Рай-Оленівка" (точніше, його залишки) Єрохіну Олегу Івановичу - в.о. директора ДП «Харківський проектний інститут «Промзернопроект».
Голдобін вказаний як директор будівничої компанії "Ньювіст" та ТОВ "Інвестиційна компанія "Інвестгруп", що належать Єрохіну.
З 2010 по 2015 рр. Голдобін був депутатом Кегичівської районної ради від "Партії регіонів". Одночасно з вирішенням проблем району, працював директором ТОВ "Інвестиційна компанія "ІнвестГруп".
Співвласник харківських житлово-будівельних кооперативів "Вікторія", "Рижовський" та "Меркурій", а також ТОВ "Президент".
В 2009 р. харківська прокуратура звернулася до Дергачівського районного суду, звинувативши Голдобіна як керівника ЖБК "Вікторія" в незаконному привласненні земельної ділянки площею 70 га на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Привласнення було реалізовано через рішення Печерського суду міста Києва від 2008 р. Зрештою в 2016 р. справу закрили, змусивши Голдобіна заплатити 8500 грн.
Співвласник харківських житлово-будівельних кооперативів "Вікторія", "Рижовський" та "Меркурій", а також ТОВ "Президент".
В 2009 р. харківська прокуратура звернулася до Дергачівського районного суду, звинувативши Голдобіна як керівника ЖБК "Вікторія" в незаконному привласненні земельної ділянки площею 70 га на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Привласнення було реалізовано через рішення Печерського суду міста Києва від 2008 р. Зрештою в 2016 р. справу закрили, змусивши Голдобіна заплатити 8500 грн.
3. Пшеничний Володимир Вікторович
правоохоронець, Харківська область
Власником однієї з ділянок вказаний Пшеничний Володимир Вікторович. Чоловік з таким ім'я можливо досі працює в правоохоронних органах Харківської області - Начальник сектору Держаної служби боротьби з економічною злочинністю Дергачівського районного відділку. На офіційному сайті Очищення влади є його декларація за 2014 рік.
4. Зуєв Олександр Юрійович
правоохоронець, Харків
Швидше за все мова йде про старшого оперуповноваженого в Харківському управлінні Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України. Олександр Зуєв, при задекларованій зарплаті близько 12 тисяч на місяць, у 2016 році придбав квартиру в Харкові площею 82 кв.м. Його дружина працює в поліклініці і офіційно заробляє близько 3 тисяч на місяць, однак володіє трьома недешевими іномарками: BMW X5, BMW 118i та BMW 520.
5. Білоус Сергій Олександрович
приватний підприємець
Білоус Сергій Олександрович, що вказаний у Публічній кадастровій карті, найімовірніше є приватним підприємцем з Харкова.
Він має долю в ТОВ "Илевен" разом з Бондар Ольгою Анатоліївною, ТОВ "Бархат" спільно з дружиною Людмилою Вікторівною (в стані припинення) та Приватне виробничо-комерційне підприємство "Джені".
Він має долю в ТОВ "Илевен" разом з Бондар Ольгою Анатоліївною, ТОВ "Бархат" спільно з дружиною Людмилою Вікторівною (в стані припинення) та Приватне виробничо-комерційне підприємство "Джені".
Ситуація із ділянкою, яку виділив собі Михайло Добкін на компанію родичів "Дачний кооператив "Вереск" є класичним прикладом "конфлікту інтересів". На жаль, в 2012 році такого поняття в українських реаліях не було взагалі. Цікаво, що в 2015 та 2016 роках Михайло Добкін навіть задекларував дві ділянки (3,4 га та 2,85 га), що його дружина "орендує" в ДК "Вереск" поблизу села Зарічне, Вовчанський район. При цьому, в попередніх деклараціях за 2013 и 2014 роки, дані ділянки не фігурують.
Ділянка в 2,85 га співпадає з тою, що була виділена ДК "Вереск" Михайлом Добкіним у 2012 році. Інформації про виділення ДК "Вереск" другої ділянки в 3,4 га не має у відкритому доступі. Можливо це територія бази відпочинку "Мівіна" (хоча там є відмінність у розмірах бази - в списку рекреаційних об'єктів за 2014 рік "Мівіна" має розмір ділянки 6,85 га та 1,13 га).
Михайло Добкін так само забув задекларувати понтонний будинок, що пришвартований біля його ділянок.
Ділянка в 2,85 га співпадає з тою, що була виділена ДК "Вереск" Михайлом Добкіним у 2012 році. Інформації про виділення ДК "Вереск" другої ділянки в 3,4 га не має у відкритому доступі. Можливо це територія бази відпочинку "Мівіна" (хоча там є відмінність у розмірах бази - в списку рекреаційних об'єктів за 2014 рік "Мівіна" має розмір ділянки 6,85 га та 1,13 га).
Михайло Добкін так само забув задекларувати понтонний будинок, що пришвартований біля його ділянок.
~
